促进创新要素全球流动 创造中国和世界经济可持续发展――对话工发组织总干事李勇_mtc满堂彩旧版最新官网版 

中国工业报副总编辑余早早（右）专访工发的组织总干事李勇（左）。明贵栋 摄工放的组织总干事李勇日前受邀采访中国工业经济联合会。

访问期间，李勇总干事拒绝接受了中国工业报记者采访。　　工发的组织是联合国大会的多边技术援助机构，通过积极开展技术援助和工业合作，增进发展中国家和经济转型国家的经济发展和工业化进程。工发的组织为中国经济较慢发展充分发挥了大力起到，李勇总干事被选为总干事后，合作更为紧密。李勇曾兼任中国财政部副部长，2013年被选为工发的组织总干事，并在2017年取得参选。

在这个类似的国际机构里，李勇总干事充分发挥“国际公务员”的起到，通过多边技术援助，大力推展多元文化与可持续工业发展，通过南南合作、“一带一路”倡议、中非合作论坛等平台，糅合中国经验，为发展中国家获取了工业发展的政策建议和多方面反对。　工发的组织主要积极开展哪些明确工作？怎样评价现阶段中国工业化程度？中国工业未来着力点应当放到哪里？如何协助中国发展绿色工业，强化国际合作？和中国工经联会有哪些合作？环绕这些话题，李勇总干事和中国工业报记者展开了深度交流。建构经济可持续发展并且公平变革的世界　中国工业报：工发的组织作为联合国大会“协助增进和加快发展中国家的工业化和协商联合国系统在工业发展方面的活动”的多边技术援助机构，主要积极开展哪些工作？　李勇：工发的组织是致力于增进工业发展的联合国专门机构，努力完成减贫、包容性全球化和环境可持续性方面的目标。工发的组织获取四类相辅相成的服务：技术合作、分析和政策咨询服务、标准制订及合规，以及新近开始的科学知识出让与交流服务。

　工发的组织的愿景是建构一个经济可持续发展并且公平变革的世界。工发的组织为成员国的利益获取专业和高效服务，以应付互相联系的挑战。

工发的组织仍然致力于几项关键措施：　　2017年可持续发展问题高级别政治论坛对17个可持续发展目标的实施情况展开了首次了解审查，工发的组织工业发展理事会为可持续发展目标9“工业、创意和基础设施”的了解审查做出重大贡献。我们将继续加强与成员国、捐助国、国际金融机构、联合国姊妹机构、20国集团和金砖国家等发展伙伴积极开展协作。　国别伙伴关系方案（PCP）之后作为工发的组织在非洲和其他地区构建多元文化可持续工业发展的解决方案。

我们在另外三个区域减少了国别伙伴关系方案试点：柬埔寨、吉尔吉斯斯坦和摩洛哥。现在，国别伙伴关系方案覆盖面积了世界所有地区。

　联合国大会决议将2016~2025年列入非洲工业发展的第三个十年，工发的组织作为联合继续执行该决议的机构，在纽约和维也纳的组织了高级别论坛及涉及活动。将政治允诺转化成为实际行动并签订了联合公报，申明其致力于在这方面积极开展合作。工发的组织利用其开会力解决问题新的经常出现的问题。

在新的工业革命对低收入的影响问题上，我们于2017年在阿布扎比的组织了首届全球制造业和工业化峰会。下一届峰会将在俄罗斯叶卡捷琳堡举办。工发的组织一直将创意视作提高资源节约型生产和提升生产量与生产力的关键所在。

在更好国家拷贝和推展绿色工业样板项目中国工业报：工发的组织从发动绿色工业倡议到启动绿色工业平台，仍然致力于推展绿色工业发展，目前效益如何？未来如何更进一步协助中国发展绿色工业？　李勇：绿色工业最先在2009年由工发的组织在菲律宾马尼拉绿色工业国际会议上首次明确提出。2011年11月工发的组织在日本东京会议上月明确提出启动全球高层多方利益相关者伙伴关系的倡议，即绿色工业平台。

2013年，在广州，绿色工业平台不断扩大，还包括更好的公共和私人利益相关者。2016年，在韩国蔚山，重点改向可持续城市。

2018年，第五届绿色工业大会将在泰国曼谷举行。会议将环绕“绿色工业政策增进区域的兴旺”“资源管理和循环经济”“绿色商业和供应链”“绿色基础设施”以及“绿色金融”等议题邀国际著名专家学者展开辩论。　绿色工业平台是全球高层多方利益涉及方伙伴关系，通过论坛的形式在全世界增进、动员和主流化绿色工业行动。

它将政府、商业和民间社会的领袖联系在一起，通过希望在生产和服务过程中有效地用于能源和原材料，该平台将有助更加洗手和更加有竞争力的工业发展，增加污染和对不可持续自然资源用于的倚赖。目前，绿色工业平台全球会员约200多个，既还包括政府机构，也还包括私营部门和民间团体。　第三届绿色工业大会2013年在中国广州开会。

展出了绿色产业概念顺利应用于的案例；与工信部签订了关于推展绿色发展的合作协议书备忘录。2014年在北京师范大学正式成立绿色工业平台中国办公室。

2016年9月，绿色企业与社会责任研讨会暨第三届联合国工业发展的组织绿色产业培训班在成都举行，坚实地前进和实行国家绿色发展战略，竖立企业绿色标准，建设绿色样板企业。目前，工发的组织早已证书授牌了还包括乌鲁木齐、张掖、连云港、烟台、泉州经济技术开发区在内的5个“绿色工业园区”，并通过调整产业链，改建生产流程，优化环境保护设施，提高环境管理水平等措施，在开发区内构成资源共享、副产品交换的产业共生人组，最大限度地提升资源能源利用效率，最大限度地减少和避免污染物废气，把开发区建设沦为绿色经济和生态文明建设的最重要载体，充分发挥最重要的样板引导起到。

　未来，工发的组织将之后反对绿色工业平台，与中国密切合作，创意推展绿色产业发展。工发的组织将之后更进一步充分发挥绿色工业平台中国办公室的起到，在中国积极开展绿色工业领域学术交流活动，的组织研讨会共享国际先进设备绿色发展实践中。目前工发的组织强化与发展融资机构合作，将把更好的绿色工业发展样板项目在中国及其他发展中国家展开拷贝和推展，协助中国构建多元文化和可持续的工业化，增加对环境的影响，并提升工业资源效率和生产力，重点领域还包括提升资源利用效率和循环经济等。　工发的组织充份意识到中国作为全球制造业中心的独有起到，将与工信部等部门合作甄选中国有关城市作为绿色工业大会的永久会址，更进一步提高绿色工业大会的全球和区域影响力，同时也为中国和全球的绿色工业发展和合作建构更佳的平台和桥梁。

大力协助中国提高工业发展中的高科技成分中国工业报：中国正处于工业化中期向后期过渡性的关键时期，工信部部长苗圩曾有一个辨别，在全球制造业四级梯队发展格局中，中国还正处于第三梯队，以中低端生产居多，工发的组织如何评价中国工业的现状？中国工业未来的着力点应当放到哪里？　　李勇：赞成苗圩部长的观点。首先，中国对自身工业发展现状和所处方位的了解还是十分确切和准确的。经过改革开放40年的希望，中国工业获得了长足发展，但是中国在全球制造业价值链中依然正处于中下游。

对发展中国家来说，制造业是国家经济和工业化发展的根基所在。工发的组织在最近公布的《2018年工业发展报告》中认为，按工业水平分类，中国仍然归属于发展中新兴经济体。中国工业目前面对出局领先生产能力，增加污染与废气，构建技术升级与产业转型的挑战。　工发的组织反对中国政府明确提出的生产强国战略，利用工发的较为优势，引入国际先进经验，协助提升中国产品的质量，最后由“中国生产”变为“中国建构”，由“中国速度”变为“中国质量”，由“中国产品”变为“中国品牌”。

这不利于整体推展中国工业发展进程，尤其是提高工业发展中的高科技成分，强化正处于价值链上游的工业设计以及构建绿色产业发展。　向前看，不应侧重自主创新与研发和产品质量，大力应付新的工业革命、全球价值链、大国工业发展政策调整带给的挑战，主要还包括：　理解与符合日新月异的消费市场新的市场需求，提升工业发展对消费者的大力影响。　　建设现代化经济体系，必需把提升供给体系质量作为主攻方向，强化国家经济质量优势。

彻底解决贸易摩擦，适应环境全世界范围的消费理念，新的定位贸易战略，以增进多元文化和可持续的工业发展。打造出国际交流平台扩展国际合作空间中国工业报：中国工业化进程中面对生产能力不足、创新能力严重不足等引人注目问题。据报，工发的组织早已通过在上海创建全球科技创新中心等方式给与具体指导和援助，将来还不会有哪些合作内容？　李勇：2013年11月10日，习近平主席会见我时认为，中国同工放的组织的合作关系和中国改革开放进程同步，愿为自学糅合国际工业发展先进设备理念，同工放的组织强化合作。

　2016年11月22日，我们要求在上海辟全球科技创新网络总部，正式成立上海全球科技创新中心。全球科技创新网络将打造出国际交流平台，扩展国际合作空间，减缓引进国际先进设备技术到中国，同时，将中国最佳科技产业和技术产品及解决方案移往到其他发展中国家。　　工发的组织致力于强化合作，例如技术引进：2018年11月中国将举行第一届中国国际进口博览会。工发的组织作为反对单位之一，将通过引入先进设备技术、标准和管理经验积极参与其中。

今年中国（上海）国际技术进出口交易会期间，工发的组织与涉及机构牵头举行“2018全球CEO发展大会”，并正式成立“联合国工业发展的组织上海国际智能生产增进中心”。推展智能生产以及工业4.0在全球的传播。

与中国工经联成强化智库、生产能力、投资和技术合作中国工业报：中国工经联成作为中国工业领域行业协会的牵头的组织，在前进中国新型工业化进程中充分发挥更加最重要起到。未来工发的组织如何与中国工经联成更进一步深度合作，协助中国工业强化国际合作，协助企业更进一步扩展国际市场？李勇：工发的组织享有50多年协助发展中国家推展工业发展的经验，通过大大地追踪工业发展的趋势和技术变革的潮流，用最先进设备的理念推展发展中国家工业化进程。

当前新一轮产业革命和技术变革方兴未艾，工业互联网、大数据等技术较慢渗透到工业各个行业之中。　工发的组织高度注目中国绿色转型发展战略和中国生产强国战略进程，对中国回头新型工业化道路十分赞许。

联合国成员国反对工发的组织提倡的“第三个非洲工业化十年（IDDAIII）”计划，并以联大决议的形式通过，2016年举办的G20杭州峰会则通过了“关于非洲国家和最不发达国家工业化倡议”，这两个文件也有高度的与众不同和完全一致的目标，为工发与中国的合作奠下了扎实的基础。在这两方面国际合作中，工发的组织可与中国工经牵头不作，大力推展中国优秀企业向非洲与最不发达国家展开技术移往，从而更进一步扩展国际市场。

　工发的组织将强化和中国工经联的智库合作，如联合展开中国工业综合指数研究、创建和确保全球工业发展数据库，尤其针对“一带一路”沿线国家工业发展实际，为推展中国强化国际生产能力合作获取智力反对，为涉及金融机构投资基础设施建设项目积极开展可行性研究和咨询，为各国政府制订工业发展政策获取建议。　　工发的组织与工经领头羊“国别伙伴关系方案”（PCP）新的业务模式下探究合作。

该模式特别强调国家工业化发展，工发的组织不愿与中国工经牵头作在PCP试点国家强化企业合作、生产能力合作、通过投资与技术合作等方式，为当地经济发展作出贡献。例如，在埃塞俄比亚、柬埔寨及巴基斯坦等国的工业园区合作。

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